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同舟共济无惧风雨 砥砺奋进开创新局

——呼伦贝尔市政协工作回眸

发布者:Taotao 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2019-09-23 00:40:48

 同舟共济无惧风雨 砥砺奋进开创新局

1982年,胡耀邦、布赫同呼伦贝尔盟政协工作人员合影。

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2019年8月,自治区政协主席李秀领考察呼伦贝尔。

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遇乐棋牌大厅2002年6月,呼伦贝尔市政协撤盟设市揭牌仪式。

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遇乐棋牌大厅2019年8月,呼伦贝尔市政协常委会在呼伦湖小河口就“呼伦湖生态环境综合治理”进行民主监督视察。

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遇乐棋牌大厅1980年6月,呼伦贝尔盟政协五届一次全体会议。

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2019年2月24日,政协呼伦贝尔市第四届委员会第二次会议开幕会场。

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2017年8月,市政协常委就创建全国文明城市进行民主监督视察

本报记者 郭悦

今年是人民政协成立70周年,站在今天回望历史,有一道灿烂的光芒擦亮我们的目光。

遇乐棋牌大厅1955年7月30日,中国人民政治协商会议呼伦贝尔盟委员会正式成立。伴随着草原初升的第一缕曙光,从此,“人民政协”这四个字,就与呼伦贝尔这颗北疆明珠紧密联系在一起。

遇乐棋牌大厅在过去的岁月里,呼伦贝尔历届政协在草原广袤的大地上生根发芽,把荣光与足迹深深地镌刻在呼伦贝尔经济社会发展的历史年轮里。

遇乐棋牌大厅回首过去,呼伦贝尔历届政协历经探索初建、恢复重建、发展壮大、成熟完善,走过了一个又一个艰难而辉煌的发展历程,奏响了共谋发展的时代主旋律,谱写了奋斗进取的动人新篇章,留下了“政治协商、民主监督、参政议政”的坚实足印。

围绕中心 服务大局

政治协商迈出新步伐

呼伦贝尔历届政协工作始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕呼伦贝尔各个时期的中心工作,在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能中,始终保持与党委思路一致、与政府重点一致、与社会需求一致,采取多种有效形式,积极履行职能,为呼伦贝尔社会经济发展作出了应有贡献。

政治协商是人民政协实行科学民主决策的重要环节。从成立初期为社会主义改造建设等献计出力,再到改革开放以来,随着全国全党工作重点的转移,适应大变革形势的需要,进行了指导思想的拨乱反正,开创了政协工作的新局面。

在我市经济社会快速发展时期,市政协通过政协各类会议开展协商活动。在每年的全体会议上,全体委员通过列席人大会议、大会发言、分组讨论等形式,就市政府工作报告及其他报告进行协商讨论,分别对关系我市经济社会发展的重大问题,特别是在市“十一五”规划等重大发展规划的制定过程中,认真履行政治协商职能,积极建言献策,为市委、市政府提供具有广泛民主基础的决策参考。2005年以来,参加了“三省一区”政协振兴东北区域发展论坛的三次年会,协助承办了论坛第二次年会,为争取呼伦贝尔市纳入振兴东北政策范围协商建言。2007年以来,市政协常委会专题协商成效显著,重点围绕“十二五”规划、加强生态文明建设、工业园区建设、重点项目推进、农牧林区改革与发展、应对金融危机、加强食品安全和农村、牧区教育布局调整等经济社会发展中的若干重要问题,深入开展调查研究,认真组织协商讨论。在我市全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的五年里,共有183名委员在全体会议上就我市宏观发展战略、生态环境保护、产业结构调整、民族文化、城市管理、教育医疗、民生保障、法治建设等方面工作提出了许多有价值的意见和建议,大部分经党政领导研究后得到采纳和落实。委员们围绕加快美丽发展、推进棚户区改造、加强草原生态建设、融入“一带一路”发展战略、加快非公有制经济发展、建设国家重要的绿色有机农畜林产品生产加工输出基地等议题与市政府开展专题协商,对相关工作提出意见、建议,努力为推进我市各项事业发展议政建言。

锐意创新 拓宽渠道

民主监督取得新成效

遇乐棋牌大厅奋斗岁月风雨兼程,呼伦贝尔市政协历久弥新,始终保持着旺盛的生命力,这与政协始终与时俱进、坚持改革创新的理念是分不开的。

改革开放以来,呼伦贝尔盟政协紧紧围绕经济工作这个中心,积极参加各种政治活动,开辟了政治协商、民主监督的新途径。从1980年开始,特别是1982年以来,盟政协的经济组、科技文教组、民族宗教组和妇女组开展调查研究,深入农村、牧区、城镇,就落实生产责任制、发展文化教育事业、贯彻民族宗教政策等,进行和参与了多次调查,有力地促进了我市两个文明建设。

遇乐棋牌大厅2007年以来,市政协采取多种形式进行民主监督,视察监督力度逐步加大。之后的五年里,先后组织委员对重点工业项目建设、草原畜牧业发展、安居工程建设、沙地治理、民族产业发展、道路交通安全、公安监管场所执法、集中供热、律师队伍建设以及《劳动法》《残疾人保障法》等法律法规的贯彻实施情况开展了18次专题视察,推动了有关工作的落实和相关问题的解决。

近五年来,市政协组织常委会组成人员先后对呼伦贝尔经济技术开发区建设和创建全国文明城市开展监督性视察,组织委员围绕高等职业教育发展、全市禁毒戒毒、特殊教育发展等方面工作开展视察活动30多次。

2018年,围绕“保障居民安全饮水”开展民主监督视察,推动民生实事有效落实。同时,进一步加强特邀监督工作。重视和支持政协委员担任特邀监督员、检查员和行风监督代表等工作,选派多位委员受聘担任各系统监督员,参加公正执法、依法行政、效能建设、教育督导、环境保护、卫生体系建设以及党政部门工作考核与行风测评等工作,为促进机关作风转变、规范执法行为、提高工作效率发挥了积极作用。

深入调研 建言献策

参政议政有了新作为

参政议政是人民政协履行职能的重要形式。

遇乐棋牌大厅1980年呼伦贝尔盟政协恢复重建后,认真贯彻执行党在新时期统一战线的方针、政策,积极参政议政,通过各种形式,对重大建设项目、企业管理体制的改革、财政金融和物价管理体制的改革、发展畜牧业等重要问题,进行视察、考察和专题调研。

1986年,盟政协工作组委员会同盟城建、交通、教育等部门联合组织视察组,深入到额尔古纳华俄后裔较集中的室韦乡,对群众生产、生活做了实地考察,并对亟待解决的饮水问题、乡镇建设规划,以及维修扩建学校等问题写出了调查报告,向有关部门提出了解决问题的建议。

2002年以来,市政协先后开展了优化投资环境、非公有制经济发展、建设社会主义新农牧林区等多项专题调研活动。2003年优化投资环境的调研成果,得到市委、政府高度重视,针对调研反映的问题,市委、政府印发了《关于转化市政协调研成果,进一步加强全市优化投资环境工作的意见》,在满洲里市召开了现场会议。

2007年以来,市政协充分发挥政协人才汇聚、智力密集的优势,抓住事关全市当前和长远发展的重大问题以及关系群众生产生活的突出问题,通过多种形式为促进全市经济健康发展、社会和谐稳定献计出力。

遇乐棋牌大厅2013年以来,市政协准确把握我市改革发展的目标任务,聚焦制定“十三五”规划、草原生态建设与保护、县域经济发展壮大、中小企业发展、推进全域旅游等重大课题,深入调查研究,为市委政府决策提供参考。同时,着眼社会事业发展献计献策,近五年来,市政协就全市中小学生体质健康及在校体育活动、非物质文化遗产保护与传承、新型结核病防治体系建设、蒙古语言文字使用、“三少”民族地区妇女卫生保健、幼儿园双语教育等重点问题协商议政,提出了有针对性的意见建议,积极为促进全市改革发展献策出力。

不负使命 履职为民

遇乐棋牌大厅用心书写好“民生答卷”

人民政协为人民,不忘使命勇担当。呼伦贝尔市政协历届委员始终怀揣民生情怀,把关注民情、改善民生作为履职的出发点和落脚点,广泛关注社会热点、难点和重点问题,反映人民群众的呼声和要求,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,为民众利益奔走呼吁,努力做到为民建言、为民献策、为民出力。

遇乐棋牌大厅一项项有温度、有高度的提案,反映出呼伦贝尔历届政协委员的高度责任感和使命感,更体现了政协委员履职建言的能力和水平。尤其是近年来,委员们围绕民生改善、社会福利事业发展等问题提出了许多很有见地的观点和思路,也都得到了较好落实。2007年以来,市政协委员提出的一批重点提案引起市委、政府的重视并被采纳,如《关于再议医源性垃圾问题》的提案被市政府采纳,2009年投入600余万元建立垃圾焚毁场,彻底解决了老百姓关注的社会焦点问题。近五年来,共提交提案1121件,立案1102件,立案率98%,全部提案均已办复完毕,重点提案答复率100%,如《关于推进巴彦托海—海拉尔公交一体化的建议》《关于建设学府路过街天桥的建议》得到有关地区和部门的重视,通过持续跟踪督办,使建议得到很好的落实,极大地方便了群众出行。

把握主题 凝聚智慧

汇聚改革发展强大合力

呼伦贝尔市历届政协牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐作用,加强内外联谊,凝聚各方力量,广泛汇聚社会各界的智慧与力量,助推呼伦贝尔跨越腾飞。

1980年呼伦贝尔盟政协恢复重建后,认真贯彻党的各项政策,爱国统一战线得到了进一步的巩固和扩大。2002年以后,市政协认真贯彻党的民族宗教政策,组织民族宗教界的政协委员开展学习、视察活动。走访民族宗教界代表人士,通报全市经济社会发展形势,引导民族宗教界和广大信教群众与社会主义相适应。开展了贯彻落实《民族区域自治法》、贯彻《蒙古语言文字条例》、“三少”民族干部培养选拔使用、民族乡经济发展、民族教育、宗教事务和民族风情家庭旅游等方面的调研视察活动。同时开展了侨法宣传周活动,加强同台胞侨胞及有关社团的联系与交往。成功接待了港澳地区全国、自治区政协委员考察团和台湾地区驻海外企业商会联谊会成员,协助承办了全国政协港澳台侨外事委员会主任工作会议。2007年以后,党派团体作用得到充分发挥、民族宗教关系更趋和谐、政协系统交流进一步深化、文史与宣传工作取得新进展。各民主党派、工商联积极开展蓝莓产业发展、经济企业培植、科技服务下乡等调研视察,有力推动了相关工作的顺利开展。

遇乐棋牌大厅进入新发展时期,市政协切实发挥联系面广、包容性强的优势,近5年来,各党派团体提交提案59件、大会发言15篇、反映社情民意信息129条。同时深化政协系统交流,配合全国政协、自治区政协完成在我市的工作调研,协助自治区政协在我市成功举办了全区新任委员培训和提案工作交流会,组织自治区政协驻呼伦贝尔委员赴包头市开展履职交流活动,不断汇聚起改革发展的强大合力。

健全制度 增强素质

自身建设水平不断提高

遇乐棋牌大厅人民政协唯有加强自身建设,才能提高履行职能的水平。呼伦贝尔市政协从1955年成立之初的44名委员,历经恢复重建、发展壮大,如今发展到319名委员,印证了呼伦贝尔市政协事业的蓬勃发展。市政协在继承和发扬优良传统的基础上,主动适应新形势,始终把加强自身建设作为提高履职能力的首要任务和基础性工作常抓不懈。

市政协不断强化组织建设,历经13届,目前界别设置26个,专门委员会7个,内部机构逐步完善、工作领域不断扩展、干部队伍建设持续加强。同时,政协委员主体作用进一步发挥。市政协加强委员学习培训,增强委员的责任感和履职意识,积极调动委员履行职能的积极性、创造性,提高了委员履行职能的能力和水平。

市政协强化制度建设,进一步完善相关工作制度,建立健全会议、提案、调研、视察、社情民意反映、专门委员会活动、委员服务管理等方面的工作制度,努力形成规范有序的运行机制。制订或修订了市政协党组议事规则、提案工作条例、专门委员会通则、加强界别工作、专题协商办法、对口协商办法等40多项规范性文件。

进一步加强政协机关建设,坚持以党的建设引领带动自身建设,认真开展保持共产党员先进性教育活动,切实改进机关工作作风,扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,设立市政协机关党组,加强和规范党内政治生活,切实增强党组织的凝聚力、战斗力,严肃履行党风廉政建设主体责任和监督责任,政协机关的精神面貌和服务保障水平有了新提高。

回首过去,硕果累累;展望未来,任重道远。呼伦贝尔市政协走过的岁月,是勇于探索、不断奋进的岁月,是发扬民主、团结进取的岁月,是开拓创新、书写辉煌的岁月。如今,站在新的历史起点上,呼伦贝尔市政协已迈向新征程。今后,市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勤勉履职、团结奋斗,为建设美丽富饶和谐安宁的呼伦贝尔作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!

壮丽70年 奋斗新时代